Wystąpienie: Jacek Tomczak

Stanowisko

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Projekt ma umożliwić zakładom ubezpieczeń na życie automatyczne pozyskiwanie z rejestru PESEL aktualnych danych dotyczących serii, numeru i daty ważności dowodu osobistego klienta po jego wymianie. Może to ograniczyć formalności po stronie klientów oraz koszty obsługi po stronie ubezpieczycieli. Proponowany kierunek zmian należy ocenić pozytywnie.

Warto jednak uważnie odnieść się do uwag SprawdzaMY, które zostały podniesione podczas konsultacji oraz w komisji. W piśmie wskazane jest, że głównym celem jej propozycji było zapewnienie bezpłatnego dostępu do danych niezbędnych do realizacji ustawowych zadań ubezpieczycieli, przede wszystkim w obowiązkowych ubezpieczeniach OC posiadaczy pojazdów. Miało to służyć skuteczniejszemu przeciwdziałaniu oszustwom, w tym kradzieży tożsamości i wykorzystywaniu fikcyjnych danych. Obecny projekt obejmuje jedynie część tych oczekiwań.

Istotny jest również argument dotyczący odpłatności. Zawarcie jednej umowy OC bywa poprzedzone przygotowaniem ofert przez kilka lub kilkanaście zakładów ubezpieczeń. Opłaty za sprawdzenie danych ponosiłyby więc różne firmy, chociaż składkę otrzyma tylko jedna. Przy masowej skali tego rynku nawet niewielka opłata za pojedyncze zapytanie może ograniczać praktyczne wykorzystanie dostępu do rejestru.

Na posiedzeniu komisji ministerstwo uzasadniało utrzymanie opłat kosztami infrastruktury i jej zabezpieczenia. Rozumiemy ten argument, ale trzeba również ocenić, czy przyjęty model pozwoli osiągnąć zakładane korzyści.

W odpowiedzi na uwagi ministerstwo zapowiedziało przygotowanie osobnej nowelizacji poszerzającej zakres danych dostępnych ubezpieczycielom. Na pewno jako Komisja do Spraw Deregulacji będziemy monitorowali dalsze działania legislacyjne w tej sprawie.

Klub PSL popiera dalsze procedowanie nad projektem. Oczekujemy jednak, że zgłoszone przez przedsiębiorców uwagi znajdą konkretną odpowiedź w dalszych pracach legislacyjnych nad tym projektem lub poprzez nowe przedłożenie. Dziękuję.

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o zdrowiu publicznym oraz niektórych innych ustaw